ID sebenar, dijelaskan

Berjuta-juta rakyat Amerika yang mempunyai lesen memandu masih belum menaik taraf kepada ID Nyata.

Ejen TSA menyemak pengenalan pengembara di lorong Pra-semakan khas TSA di Lapangan Terbang LaGuardia.

Pengembara, malah mereka yang mempunyai TSA PreCheck, tidak akan dibenarkan menaiki penerbangan domestik tanpa ID Nyata atau bentuk dokumentasi yang setara.

Imej John Moore/Getty

Cerita ini adalah sebahagian daripada kumpulan cerita yang dipanggil Barangan



Terima kasih kepada wabak koronavirus , Jabatan Keselamatan Dalam Negeri telah melanjutkan tarikh akhir untuk rakyat Amerika memperoleh ID Nyata, jenis kad pengenalan baharu yang diperlukan untuk terbang di dalam negara.

Walaupun tarikh akhir baharu — 1 Oktober 2021 — tinggal kira-kira setahun lagi, Persatuan Perjalanan AS baru-baru ini menyeru kerajaan persekutuan untuk tolak tarikh sekali lagi . Persatuan bukan untung, yang menyokong industri pelancongan, menyatakan kebimbangan bahawa hanya lebih kurang satu pertiga daripada rakyat Amerika pada masa ini mempunyai ID Nyata dan pematuhan penuh tidak realistik dapat dicapai dalam masa untuk tarikh akhir 1 Oktober 2021.

adakah doktor phil mempunyai phd

Apabila tarikh tersebut tiba, kebanyakan lesen memandu semasa tidak lagi diterima oleh Pentadbiran Keselamatan Pengangkutan, yang bermaksud pengembara perlu menunjukkan satu lagi bentuk ID yang diterima secara persekutuan, seperti pasport AS atau kad pemastautin tetap, untuk melepasi keselamatan dan seterusnya penerbangan mereka. Peraturan itu juga mempengaruhi orang yang ingin mengakses kemudahan persekutuan dan loji kuasa nuklear.

Hasil daripada perubahan yang akan berlaku ini? DMV yang sesak, beratur panjang dan menunggu, dan kekeliruan besar-besaran. Sebelum pandemik Covid-19, kisah huru-hara birokrasi di DMV tempatan telah muncul, dan lapangan terbang telah pendakap untuk 1 Oktober 2020. Tajuk seperti Beratur sekarang. DMV California benar-benar ketinggalan dalam mengeluarkan Real ID dan Perlukan lesen memandu baharu untuk terbang? Bersedia untuk menunggu sebenar menghantar orang berebut untuk menjadualkan janji temu untuk mendapatkan ID baharu. Sehingga Januari 2020, DHS melaporkan bahawa 95 juta pemegang lesen memandu telah dikeluarkan ID Nyata. Ini bermakna masih terdapat 181 juta orang yang perlu menaik taraf lesen mereka, dan apabila wabak itu merebak ke seluruh negara, mendapatkannya mungkin akan menjadi keutamaan yang jauh bagi kebanyakan orang.

Jabatan Keselamatan Dalam Negeri telah menghabiskan masa bertahun-tahun mencuba untuk melaksanakan pengenalan piawaian persekutuan di peringkat negeri. Sehingga 2016, 32 negeri masih tidak mematuhi keperluan Real ID, yang menyebabkan DHS memanjangkan tempoh masa untuk program tersebut. Jika anda memilih untuk tidak mendapatkan ID Nyata tahun ini, lesen memandu anda masih sah untuk perkara lain selain perjalanan kapal terbang, seperti memandu, pengesahan umur atau pendaftaran pengundi.

Menurut tinjauan oleh Persatuan Pelancongan AS pada bulan September, kebanyakan rakyat Amerika keliru tentang keperluan ID Sebenar. Lebih separuh berkata mereka tidak tahu tentang tarikh akhir 1 Oktober sebelum ini, dan 39 peratus berkata mereka tidak mempunyai alternatif seperti pasport. Namun, walaupun ketidakpastian rakyat Amerika mengelilingi keperluan ID baharu ini, undang-undang itu berada di landasan yang betul untuk dilaksanakan dalam masa kira-kira lapan bulan — hampir 15 tahun selepas undang-undang asal diluluskan di Kongres. Berikut ialah beberapa jawapan kepada soalan yang mungkin anda ada tentang ID Sebenar.

Apakah tujuan ID Sebenar?

Sebagai tindak balas kepada serangan pengganas 9/11, Dewan Rakyat meluluskan Akta ID Nyata pada tahun 2005 untuk mewujudkan standard persekutuan untuk lesen memandu dan kad pengenalan. Perundangan itu bertujuan untuk mengubah cara dokumen ini dikeluarkan dan dihasilkan dengan berkesan untuk mengurangkan kemungkinan pemalsuan dan penipuan. (Beberapa pengganas 9/11 memperoleh lesen negeri melalui dokumen penipuan dengan mengambil kesempatan daripada kelemahan tertentu untuk membuktikan identiti dan pemastautin mereka.) Sebagai DHS menulis di laman webnya, Tujuan Real ID adalah untuk menjadikan dokumen identiti kami lebih konsisten dan selamat.

Walaupun akta itu telah ditandatangani menjadi undang-undang lebih sedekad yang lalu, kebanyakan negeri tidak dapat membuat dan mengeluarkan ID yang mematuhi sehingga 2018. Akta asal telah dibungkus dengan bil perbelanjaan bilion yang membenarkan dana untuk Perang Iraq dan bantuan tsunami di Asia Tenggara.

Selepas undang-undang itu diluluskan, kira-kira separuh daripada 50 negeri membantah program itu, malah ada yang meluluskan undang-undang untuk menghentikan DMV mereka daripada menyerah kepada tekanan persekutuan, akhbar Washington Post dilaporkan. Selama bertahun-tahun, DHS terus memanjangkan tarikh akhir pelancaran program, nampaknya ditetapkan pada 1 Oktober 2020, sebagai tarikh setiap pengembara udara memerlukan lesen yang mematuhi untuk menaiki penerbangan domestik. Kini tarikh akhir telah dilanjutkan lagi.

Orang ramai beratur menunggu di luar pejabat Jabatan Kenderaan Bermotor Negeri New York di Medford, New York.

DMV di seluruh negara telah melaporkan lonjakan dalam masa menunggu apabila tarikh akhir Real ID semakin hampir.

Yeong-Ung Yang/Newsday/Getty Images

Adakah terdapat apa-apa yang salah dengan lesen yang tidak mematuhi peraturan?

Tidak. Lesen memandu anda masih sah sehingga tarikh tamat tempoh melainkan anda terbang di dalam negara, mengakses bangunan persekutuan atau memasuki loji kuasa nuklear. Anda masih boleh memandu, mengesahkan umur dan identiti anda serta mengundi dengan ID biasa.

ID Nyata secara fizikal tidak jauh berbeza daripada lesen keadaan semasa. (Terdapat penambahan bintang di penjuru kanan sebelah atas kad.) Perubahan terbesar ialah proses tentang cara seseorang mendapat kad ID, yang menjadikannya lebih selamat mengikut piawaian persekutuan.

Sebelum program Real ID, negeri mempunyai peraturan dan keperluan dokumen yang berbeza-beza untuk cara seseorang memperoleh lesen memandu. Semua negeri kini tertakluk kepada garis panduan yang sama, yang memerlukan seseorang untuk hadir ke DMV tempatan dengan dokumen yang menunjukkan nama sah mereka, tarikh lahir, nombor Keselamatan Sosial, dua bentuk bukti alamat dan kewarganegaraan atau status imigresen. (Tapak web DHS mencadangkan anda menyemak keperluan dokumen negeri anda sebelum pergi ke DMV.)

Perubahan terbesar ialah proses tentang cara seseorang mendapat kad ID, yang menjadikannya lebih selamat mengikut piawaian persekutuan

Penduduk Michigan, Minnesota, New York, Vermont, dan Washington yang mempunyai lesen memandu dipertingkatkan masih boleh menggunakan kad ini untuk melalui keselamatan lapangan terbang. Lesen dipertingkat hanya tersedia di lima negeri tersebut dan membenarkan pemegangnya memasuki AS dengan mudah dari Kanada, Mexico atau Caribbean.

Apakah yang akan berlaku jika seseorang muncul untuk penerbangan dengan ID biasa?

Pengembara, malah mereka yang mempunyai TSA PreCheck, tidak akan dibenarkan menaiki penerbangan tanpa ID Nyata atau bentuk dokumentasi yang setara seperti pasport atau ID tentera. Selepas tarikh akhir, jika seseorang muncul dengan hanya mempunyai lesen memandu biasa, TSA tidak akan membenarkan mereka menaiki pesawat.

Pegawai lapangan terbang bimbang bahawa penumpang akan tiba untuk penerbangan mereka tanpa ID Nyata atau kelayakan yang betul. Pada masa lalu, seseorang boleh menjalani jenis saringan yang lebih dipertingkatkan dan sangat mengganggu untuk mengesahkan identiti mereka, Frank Miller, pengarah eksekutif Lapangan Terbang Hollywood Burbank, memberitahu Los Angeles Times . Ini tidak akan dibenarkan lagi.

Bagaimanakah ini akan memberi kesan kepada bukan warganegara AS, pendatang tanpa izin dan populasi lain yang terdedah?

Sejak cadangan Real ID pada tahun 2005, pengkritik telah berhujah bahawa ia akan menjadi satu lagi sekatan jalan bagi pendatang tanpa izin dan bukan warganegara untuk menerima pengenalan. Dokumen yang diperlukan untuk mengesahkan identiti dan tempat tinggal seseorang untuk ID Nyata — perkara seperti pasport, sijil kelahiran dan kad Keselamatan Sosial — berkaitan secara tangensial dengan kewarganegaraan, status imigresen dan juga keselamatan ekonomi mereka.

Salah satu perkara yang Real ID lakukan ialah ia menjadikan pegawai kenderaan bermotor sebagai penguatkuasa imigresen, Jay Stanley, seorang penganalisis dasar untuk Kesatuan Kebebasan Awam Amerika, memberitahu Vox. Undang-undang imigresen adalah sangat rumit, dan ini meletakkan kerani kenderaan bermotor pada kedudukan di mana mereka membuat pertimbangan tentang status imigresen orang.

Jika seseorang tidak dilahirkan di AS dan ingin mendaftar untuk ID Sebenar, mereka perlu memberikan kad pemastautin tetap (kad hijau), visa pendatang atau pasport asing dengan bukti sementara kediaman tetap mereka. Negara juga boleh mengeluarkan kad ID Nyata sementara kepada sesiapa yang memberikan bukti dokumen yang sah bahawa mereka telah 'meluluskan status tindakan tertunda,' menurut laman web DHS .

Ini terpakai kepada pendatang yang layak di bawah program Tindakan Tertunda untuk Ketibaan Kanak-kanak, dengan syarat mereka mempunyai nombor Keselamatan Sosial dan dokumen kebenaran pekerjaan. Walau bagaimanapun, dasar ini membatalkan kelayakan majoriti pendatang tanpa izin yang tidak dilindungi di bawah DACA.

Ini meletakkan kerani kenderaan bermotor pada kedudukan di mana mereka membuat pertimbangan tentang status imigresen orang

Manakala pendatang tanpa izin masih boleh memohon lesen memandu standard daripada 15 negeri yang memberikan mereka (termasuk Washington, DC), kad ini jelas berbeza daripada ID Nyata negeri. DHS memerlukan lesen tidak patuh ini untuk mempunyai reka bentuk atau warna yang unik dan menyatakan dengan jelas bahawa ia bukan alternatif yang boleh diterima untuk Real ID.

Pengkritik telah menyuarakan kebimbangan mengenai perbezaan yang dicadangkan ini. sebagai David Ulin dari Los Angeles Times menulis dalam op-ed 2018, Sama membimbangkan ialah perkembangan lanjut tentang apa yang kita mungkin panggil Amerika dua peringkat, berdasarkan status imigresen dan peluang ekonomi. Malah Jabatan Keselamatan Dalam Negeri mengakui bahawa ID yang tidak mematuhi boleh menjadi bendera merah untuk diskriminasi. Beliau memetik Soalan Lazim daripada laman web DHS yang memberi amaran terhadap andaian bahawa pemilikan kad tidak mematuhi menunjukkan bahawa seseorang itu tidak berdokumen.

Program ini berisiko untuk meletakkan beban yang tidak wajar kepada bukan sahaja pendatang tetapi rakyat — terutamanya yang berpendapatan rendah atau orang tua yang tidak dapat mendapatkan dokumen yang betul untuk membuktikan identiti mereka, ACLU berpendapat. Isu ini yang telah dibangkitkan mengenai pendaftaran pemilih memberi kesan kira-kira 11 peratus rakyat Amerika di seluruh negara, yang tidak mempunyai kad pengenalan bergambar keluaran kerajaan (seperti lesen memandu atau pasport). Dokumen ini selalunya memerlukan seseorang untuk membayar yuran (permohonan untuk pasport ialah 0, sebagai tambahan kepada yuran pelaksanaan ) dan berkemungkinan terpaksa mengambil cuti kerja untuk melawat DMV.

Apakah implikasi privasi akta ini?

Kumpulan advokasi privasi dan kebebasan awam, termasuk ACLU, Yayasan Perbatasan Elektronik dan Pusat Demokrasi dan Teknologi, telah menentang program Real ID sejak diluluskan pada tahun 2005. Ada yang menggesa pemansuhannya atau pindaan besar kepada akta itu, dengan alasan bahawa ID Sebenar menggerakkan AS selangkah lebih dekat untuk mewujudkan kad pengenalan kebangsaan dan pangkalan data.

Di tapak webnya, DHS menetapkan bahawa Real ID tidak mencipta pangkalan data persekutuan maklumat lesen pemandu, bermakna setiap negeri atau wilayah akan terus mempunyai lesen uniknya sendiri, mengekalkan rekodnya sendiri dan mengawal siapa yang mendapat akses kepada rekod tersebut dan di bawahnya. apa keadaan. Walau bagaimanapun, undang-undang masih memerlukan negara untuk menyediakan akses elektronik kepada semua negeri lain kepada maklumat yang terkandung dalam pangkalan data kenderaan bermotornya.

Walaupun banyak negara di seluruh dunia mempunyai kad pengenalan negara, terutamanya di Eropah dan Asia, penggubal undang-undang AS dan orang awam berasa gelisah tentang menerima pakai program yang boleh menjejaskan kebebasan awam rakyat Amerika. Sistem ID nasional boleh melanggar kebebasan privasi warganegara, pengkritik berkata , jika penguatkuasa undang-undang dan agensi kerajaan lain berpotensi mempunyai akses kepada dan memantau maklumat peribadi orang ramai.

Dalam catatan blog, the Pusat Maklumat Privasi Elektronik meminta model alternatif bagi sistem pengenalan terpencar, menulis bahawa DHS tidak menjadikan sistem ID Nyata cukup selamat terhadap pelanggaran keselamatan dan penyalahgunaan maklumat peribadi.

Daripada mempunyai pangkalan data identiti terpusat, apa yang Real ID telah lakukan ialah mencipta pangkalan data identiti teragih dengan petunjuk kepada semua DMV negeri, kata Stanley dari ACLU. Program yang dia maksudkan dipanggil Sistem perkongsian data negeri ke negeri , yang merupakan cara paling mudah untuk negeri mematuhi Akta Real ID (walaupun mereka tidak perlu).

Kebimbangan terbesar bagi penyokong privasi ialah sama ada ID ini boleh membenarkan pengawasan individu yang lebih luas. Menurut Stanley, masih terdapat banyak soalan yang belum dijawab: Adakah ICE [Penguatkuasaan Imigresen dan Kastam] mempunyai akses kepada maklumat orang ramai? Adakah terdapat pengecam antara orang yang mempunyai ID Sebenar dan orang yang tidak? Tujuan DMV negeri adalah untuk melindungi keselamatan di lebuh raya, bukan untuk menjadi pembekal identiti.

Bagaimana anda mendapatkan ID Sebenar?

Proses memohon ID Nyata berbeza-beza bergantung pada negeri, tetapi kebanyakannya memerlukan penduduk membuat temu janji dalam talian sebelum muncul di DMV tempatan mereka. DMV seberang Negara telah melaporkan lonjakan masa menunggu sebelum wabak itu menjadi keutamaan negara. Penduduk, malah mereka yang telah membuat temu janji, berkata proses itu mengambil masa lebih lama daripada pembaharuan ID mereka sebelum ini.

Menurut DHS, seseorang harus menyemak keperluan di tapak DMV negeri mereka untuk memastikan mereka mempunyai kertas kerja yang diperlukan, tetapi sekurang-kurangnya, mereka mesti menyediakan dokumen yang menunjukkan nama penuh sah, tarikh lahir, nombor Keselamatan Sosial, dua bentuk bukti. alamat kediaman utama, dan kewarganegaraan atau status imigresen.

Pada 19 Februari, DHS mengumumkan ia akan membenarkan negeri-negeri untuk menerima dokumen untuk aplikasi Real ID secara elektronik , dalam usaha mempercepatkan proses pendaftaran. Walau bagaimanapun, pemohon masih dikehendaki hadir sendiri di DMV. Beberapa negeri sedang melakukan a pelancaran perlahan daripada program Real ID: New Jersey bermula dengan hanya segelintir pejabat DMV dan berkembang secara beransur-ansur. Ia juga menguji walk-in di sesetengah pejabat, memandangkan permintaan telah mengatasi bilangan janji temu Real ID yang tersedia.

Ingat, jika anda mempunyai pasport atau lain-lain Dokumen yang diluluskan oleh TSA , tidak perlu tergesa-gesa untuk mendapatkan ID Sebenar. Tetapi jika anda tidak sabar untuk mendapatkannya lebih awal, perkara terbaik untuk dilakukan ialah membuat tempahan. Kemungkinannya, anda mungkin perlu menunggu.


Kemas kini 9 Oktober 2020: Artikel ini telah dikemas kini dengan maklumat tentang sambungan tarikh akhir Real ID dan panggilan Persatuan Perjalanan AS untuk melanjutkannya lagi.

Daftar untuk surat berita The Goods. Dua kali seminggu, kami akan menghantar kepada anda cerita Barangan terbaik yang meneroka perkara yang kami beli, sebab kami membelinya dan sebab perkara itu penting.

Terima kasih kerana mendaftar!

Semak peti masuk anda untuk e-mel alu-aluan.

E-mel Dengan mendaftar, anda bersetuju dengan kami Notis privasi dan pengguna Eropah bersetuju dengan dasar pemindahan data. Untuk lebih banyak surat berita, lihat halaman surat berita kami. Langgan